“GPS執法規范化”，浙江走在全國前列

   老警察幾十年摸索出來的工作經驗和方法，現在新警察一上手就能學會，正是依靠這些明確的操作流程、公開的操作過程、規范的執法標準，讓民警們從“經驗”執法進步到了“制度”執法階段，提高了工作效率，方便了群眾。這種標準化、流程化、精細化的執法，已在浙江省公安機關全面鋪開，并為越來越多的老百姓所熟識。

    杭州東新派出所是浙江省執法規范化建設的“樣板田”。他們按照派出所執法執勤的特點和辦案流程，在派出所內部構建了“辦事、辦公、辦案、生活”四大區域，通過標準化、流程化、人性化來實現執法規范化的模式，被稱為“東新模式”，如今已在全省各地生根開花。

    浙江省公安廳法制總隊長王建介紹說，執法規范化建設，首先要從與老百姓關系最密切的派出所抓起，以功能區改造作為切入點。省公安廳明確規定，在今年年底前全省要有50%的派出所完成改造任務，明年6月底前全面完成。

    在派出所功能區改造全面啟動的同時，浙江還同步啟動交警大隊、車管所、看守所、拘留所等業務警種以及市、縣兩級公安機關大院內的辦案場所功能區改造。在此基礎上，執法執勤可視化建設也得到了推進，一線執法民警普遍配備“現場執法記錄儀”，警用地理信息系統、GPS定位系統和現場信息傳輸系統被普遍使用，實現了110出警與視頻出警聯動、視頻取證與110取證聯動。

    浙江省委常委、政法委書記、公安廳廳長王輝忠認為：用執法作支點，用規范化作杠桿，可以撬動整個公安工作和隊伍建設。副廳長張景華表示，通過標準化、流程化、精細化的執法流程和操作規范，推動流水化作業，讓一線民警特別是年輕民警能夠“按圖索驥”完成各項執法的“規定動作”。“我們強調，只要按照操作規范要求辦事，即使出了問題，操作民警可以免責，從而使廣大民警真正認識到執法規范化建設是讓自己有了‘護身符’而不是增添‘緊箍咒’”。

    9月26日，浙江省委副書記、省長呂祖善在省公安廳視察時，對全省公安機關推進執法規范化建設工作予以了充分肯定，并要求全省公安機關加大建設力度，推動執法規范化建設上新臺階，以此帶動和促進全省公安隊伍建設，并為全省其他行政機關依法行政、規范執法起好示范引領作用。　記者 陳雷 整理 洪麓豐