2011年12月，俄羅斯格洛納斯衛星導航系統第二次實現全球覆蓋。目前，格洛納斯衛星導航系統共有衛星31顆，包括用于傳輸信號衛星24顆、備用衛星3顆及4顆用于維修和飛行測試的衛星。

　　格洛納斯衛星導航系統早在1995年便已建成，但由于缺乏資金支持，導致該系統長期無法投入使用。對格洛納斯衛星導航系統的投資在2001年得到重啟。在此后的10年里，俄羅斯共投入47億美元用于該系統的發展，相當于這一時期俄羅斯航空事業發展總預算的三分之一。俄羅斯聯邦航天署在本月早些時候公布的格洛納斯衛星導航系統擴展計劃中顯示，到2020年之前國家還將為該系統投入117億美元。

　　格洛納斯系統成為GPS系統后的第二套無限制訪問的衛星定位系統。很顯然，中國的“北斗二號”將成為繼格洛納斯和GPS之后的全球第三套衛星導航系統。預計，北斗二號衛星導航系統將于今年覆蓋中國全境，到2020年將實現全球覆蓋。歐洲曾計劃于2019年推出伽利略系統，但是該計劃卻因一直遭遇財務問題而暫時中斷。到目前為止，中國擁有10顆在軌衛星，而歐洲只擁有2顆。

　　對衛星定位系統的軍事應用還將在全球范圍內得到繼續發展，目前包括伊朗等國也在制造依靠衛星導航制導的武器系統，而俄羅斯則計劃為每個步兵配備衛星導航器，并計劃大規模生產GPS制導炸彈，該炸彈與美國“杰達姆”精確制導炸彈(JDAM)相似且造價更低廉。在2008年與格魯吉亞的戰爭中，俄羅斯武器使用GPS衛星定位信號的風險凸顯出來，美國為了向其盟友——格魯吉亞提供援助，封鎖了沖突地區的GPS信號。

　　與此同時，格洛納斯導航系統和北斗導航在民用市場中也有強勢地位，盡管市場中已經普遍采用了與GPS衛星導航兼容的設備，要做到這一點很難。面對格洛納斯與GPS的第一次競爭，俄羅斯政府將不得不采取一些“不受歡迎”的措施，其中一些措施可能也將出現在中國市場。

　　目前，俄羅斯政府已要求國內所有城市的公交車安裝格洛納斯導航系統信號接收器。這一要求引起了市政交通運輸公司的不滿，這會直接導致運營成本增加， 另外公交車上早已安裝了GPS定位裝置。在諾夫哥羅德等城市，強制安裝格洛納斯系統接收器成為年初公交車票價上漲的主要原因。另外，政府還通過了對所有具有GPS接收功能的移動設備增加征收5%進口關稅的決議，如該設備能與格洛納斯系統兼容則可免。同時，包括警察、消防、醫療和救援等特殊部門在內的國家機關的所有車輛，均被要求強制安裝格洛納斯衛星導航系統的信號接收器。目前，這一措施已經初見成效，諾基亞(微博)和蘋果公司宣布計劃開發與格洛納斯系統兼容的設備，而與摩托羅拉(微博)公司和高通公司的相關談判正在進行中。

　　顯然，擁有著更大消費市場的中國政府在全球電信設備制造商中推廣自己的導航系統將會采取更有效的措施。

　　對全世界來說，全球衛星導航系統的增多意味著更大的自由度和更多的機會，也意味著其定位精度將不斷提高，并不斷減少政治風險。美國、俄羅斯和中國對全球性問題持有不同觀點，但在全球范圍內同時關閉三套系統的可能性是極小的。2011年4月，提供精確定位服務的瑞典斯維普斯公司開始使用格洛納斯衛星解決方案，他們表示俄羅斯系統在北半球的效果比GPS系統更好。

　　許多發展中國家不希望過度依賴美國GPS系統，因此各國軍方也開始積極使用格洛納斯系統。目前，俄羅斯已與印度、巴西、委內瑞拉和古巴簽署了格洛納斯系統合作協議，同時在整個前蘇聯地區，尤其是在哈薩克斯坦和烏克蘭兩國，格洛納斯導航系統也得到了廣泛的應用。這樣的協議使得俄羅斯的設備供應和技術咨詢能夠集成到格洛納斯衛星導航系統上來。相關協議的簽署使得格洛納斯系統能夠將俄羅斯設備供應和技術咨詢整合起來。事實上，即使不與俄羅斯政府簽署特殊協議，也可以使用格洛納斯系統提供的服務。目前，在市場中已經可以購買到格洛納斯系統的導航設備。在北斗導航系統和伽利略系統在全球范圍內實現覆蓋時，用戶將可以在世界各地享受衛星精確導航服務，而不受國際政治局勢變化的影響。

整理：洪麓豐