市司法局局長郭瑞華：將用GPS管控社區(qū)服刑人員

    本報訊 （記者鐘達文、張翔宇）在東莞被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被剝奪政治權(quán)利并在社區(qū)服刑的罪犯將可能會被GPS監(jiān)控。昨日，東莞市司法局局長郭瑞華在接受媒體采訪時透露了東莞在管控社區(qū)服刑人員方面的一種新的嘗試。郭瑞華認為，這些嘗試結(jié)合司法社工等措施，能有效幫助社區(qū)服刑人員重返社會。

GPS管控社區(qū)服刑人員

     社區(qū)矯正是市司法局近年的工作重點之一。社區(qū)矯正是將依法被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由社區(qū)矯正工作機構(gòu)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期間內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，可以幫助罪犯順利回歸社會。

    東莞的社區(qū)矯正從2009年7月開始在全市啟動，截至今年11月底，全市累計接收社區(qū)服刑人員475名，未成年人6名，已期滿解矯155名。“目前還沒有專門的《社區(qū)矯正法》，現(xiàn)在還在探索怎么來管控這些社區(qū)服刑人員。”郭瑞華說，“各個基層司法分局，最多只有5個人，有些分局才3個人，在管控人力上存在不足。”

    因此，市司法局希望尋找一種新的幫教管控模式。郭瑞華說，目前正在進行中的，是各個分局行政人員加上部分學(xué)法律或者學(xué)犯罪心理學(xué)的社工聯(lián)合起來，對社區(qū)服刑人員進行管控和幫教。這類社工也叫司法社工，目前，全市有36名，分布在部分鎮(zhèn)(街)。

    市司法局負責(zé)社區(qū)矯正的工作人員說，司法社工因為其專業(yè)的特殊性，對社區(qū)服刑人員的心理把握非常準(zhǔn)，對社區(qū)服刑人員重新回歸社會的切入點非常好，溝通上起到了很好的效果，很多社區(qū)服刑人員都愿意找社工聊天和溝通，效果不錯。

   而在管控方面，目前，全市安置幫教人數(shù)和社區(qū)矯正人數(shù)總共有1000多人，司法局同樣面臨著人力不足的問題。對此，郭瑞華說，西方有些國家用植入芯片來進行管控。目前，司法局也打算與電信公司合作，用GPS定位來進行管控工作，即通過定位移動終端來達到對人員的管控。

打擊“黑律師”

   擴大正當(dāng)法律服務(wù)的另一面，是打擊非法法律服務(wù)。郭瑞華稱，司法局將加大力度打擊東莞的“黑律師”。“黑律師”本身不具備律師執(zhí)業(yè)資格，不能參與訴訟，卻以律師的名義進行訴訟。他們有的以公民身份、有的以“法律咨詢”的身份參與訴訟。東莞市司法局發(fā)現(xiàn)，“黑律師”大多接手新莞人的勞動、工傷、交通事故案件，常向當(dāng)事人“放衛(wèi)星”許諾官司能得到巨額賠償，甚至鼓動當(dāng)事人圍堵政府部門來把事情鬧大。

   郭瑞華透露，該局與工商部門等成立了“法律服務(wù)稽查隊”，以打擊東莞的“黑律師”。
整理：洪麓豐